Експерт розповів, як формування ОТГ змінить фінансове життя Волині

Затвердження Кабміном України перспективного плану формування територій Волинської області поставило крапку на реформуванні в краї адміністративно-територіального устрою базового рівня місцевого самоврядування.

Такі зміни суттєво вплинуть і на фінансовий бік життя Волині. Як зазначає консультант з бюджетних питань Асоціації міст України Василь Гром, який працює в області в межах проєкту «ПУЛЬС», що його АМУ втілює за підтримки USAID, Уряд своїм розпорядження затвердив 53 територіальних громади, із них 4 міст обласного значення, сім – міст районного значення, 17 – селищних і 25 – сільських, – інформує Офіс реформ у Волинському регіональному відділенні Асоціації міст України. 

Найбільшими за кількістю об’єднаних місцевих рад стануть Камінь-Каширська міська – 26, Любешівська сільська – 18, Рожищенська міська – 15 місцевих рад. За чисельністю населення найбільшою буде Луцька міська рада, яка об’єднає Заборольську і Княгининівську чинні сільські ОТГ Луцького району та Жидичинську Ківерцівського.

У результаті тривалих обговорень на різних рівнях державного управління проєктів плану реформування місцевого самоврядування, що відбувалося відповідно до Методичних рекомендацій Кабінету Міністрів України, десять чинних ОТГ увійшли до складу інших місцевих рад. Унаслідок реорганізації на Волині на базовому рівні формуватимуть 54 місцевих бюджети, із яких 53 – бюджети територіальних громад і обласний бюджет – бюджет місцевого самоврядування. Ці бюджети матимуть прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом України. Як наслідок – стара пострадянська трьохрівнева система бюджетної підпорядкованості буде повністю децентралізована. За умови повної бюджетної децентралізації районні бюджети, а, відповідно, й райради з 2021 року припинять своє існування.

«Згідно з новим перспективним планом в області, за прогнозними розрахунками, п’ять місцевих бюджетів Луцької і Володимир-Волинської міських та Боратинської, Липинської та Поромівської сільських ОТГ матимуть, як і у попередніх роках, реверсну дотацію – вилучення частини доходів до держбюджету. Всі інші 48 місцевих бюджети будуть дотаційними. Необхідно зазначити, що у 2020 році в області 8 сільських і Луцька міська об’єднані громади мають місцеві бюджети з реверсною дотацією. За попереднім прогнозом, у результаті реформування в області збільшиться кількість місцевих рад, що мають високий і середній рівень спроможності, а приєднання до громад із високим рівнем фінансової спроможності місцевих рад з низьким рівнем дасть можливість збільшити сукупний фінансово-бюджетний ресурс області», – зазначив Василь Гром.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: 

• План компромісу, – волинський децентралізатор про формування ОТГ
• Луцьк матиме більше перспектив для розвитку, – політолог про формування ОТГ
• Кабміну дозволили право визначати адмінцентри ОТГ
• Святослав КРАВЧУК: «Луцьк потрібно об’єднати з Ківерцями»
• Кабмін визнав Мар’янівську ОТГ спроможною
• Як змінився перспективний план формування ОТГ на Волині
• Уряд визнав спроможними ще дві ОТГ на Волині
• Приєднанню – ні: представники Зарічанської громади просять в ОДА підтримки (фото)