Земля для «своїх», або Як луцька мерія продала ділянку за дріб'язок (фото)

У Луцьку продали комунальну ділянку на вулиці Дубнівській сумнівним людям. Проте ця земля мала принести міському бюджету близько 20 млн грн, які своєю чергою громада могла б витратити на зарплати освітянам чи допомогу військовим, та сталося не так, як гадалося.

Про це йшлося під час пленарного засідання сесії міської ради у середу, 26 листопада.

Ще раніше землю виставляли на аукціон – пропонували охочим взяти в оренду. Орендар знайшовся й запропонував платити 2,1 млн в рік протягом 10 років. Тобто за увесь період місто могло б отримати понад 20 млн грн. Але вже через рік цей переможець захотів викупити землю, відповідно два десятки мільйонів місту не бачити.

Місто може забути за 20 млн

Представник Громадянського руху «СВІДОМІ» Валентин Хаймик зауважив: депутатам фактично пропонують розглянути «схему», яка дозволяє зменшити надходження до бюджету.

«Поясню, чому так сталося. Минулого року ця земля вже виставлялась на аукціон на право оренди. Орендар запропонував високу ціну, отримав ділянку, а тепер хоче викупити її. Якщо ж порівняти з іншими ділянками аналогічного типу, то, наприклад, на вулиці Івана Корсака місто залучило 8,5 млн грн, а на Ветеранів – 16 млн грн. Отже, питання: чи не доцільно діяти й в цьому випадку за таким самим принципом, щоб місто отримало справедливу ціну?» – наголошував Хаймик.

Натомість заступниця очільника департаменту містобудування Софія Гула пояснила, мовляв, закон не забороняє орендарю викупити землю, оскільки там уже є його майно. Відповідно до земельного законодавства, власники майна мають першочергове право викупу.

«Річ у тому, що власник об’єктів нерухомого майна має право, відповідно до Земельного кодексу, звернутися з проханням викупити земельну ділянку, на якій розташоване його майно. Ця ділянка раніше вже виставлялася на аукціон. Відповідно, після отримання права оренди та здійснення будівництва, коли на ній з’явилися об’єкти нерухомості, власник отримав право звернутися щодо її викупу», – каже чиновниця.

Гула також додала, що під час засідання земельної комісії порушували питання нормативної грошової оцінки ділянки. За її словами, ця оцінка нібито не зменшилася, а навпаки – зросла майже на 300 тисяч гривень завдяки індексації.

Ціна, за якою викупляють землю, таки занижена?

Валентин Хаймик прокоментував: експертна грошова оцінка таки відрізняється від нормативної аж на 1 мільйон гривень.

«Я говорив, що експертна оцінка відрізняється від нормативної на 1 млн грн. І це факт. Це перше. Тепер уточнювальне питання. Чи має міська рада обов’язок голосувати за викуп земельної ділянки, якщо орендар подає таке звернення? Наскільки я розумію юридичну площину, обов’язку немає».

Хаймик зауважив, що підприємець, пропонуючи на аукціоні високу ставку за оренду ділянки, добре розумів: протягом десяти років йому довелося б сплачувати місту близько 2 мільйонів гривень щороку. Він звернув увагу, що нині влада говорить про нестачу коштів на зарплати вихователям у садочках та інші важливі потреби, але водночас фактично погоджується, як вважає депутат, «віддати» цю землю за безцінь. На його переконання, різниця між приблизно 20 мільйонами гривень можливих надходжень і 4 мільйонами, які пропонуються, є надто великою, щоб її ігнорувати.

Тому він запропонував, аби орендар добросовісно 10 років сплачував оренду, як це було передбачено, а потім – викупив землю, якщо захоче.

Місто недоотримує багато коштів, а з такими продажами продовжує їх втрачати

Бюджет громади наступного року може недоотримати близько 180 млн грн, а реверсна дотація може зрости, підкреслює представник Громадянського руху «СВІДОМІ» Андрій Лучик.

«Ми вже говорили, що через можливе зменшення ПДФО місто у наступному році недоотримає близько 180 млн грн. Частину цього дефіциту могли б компенсувати саме ці кошти від оренди. З іншого боку, якщо ми зараз продамо ділянку, потрібно враховувати, що бюджет уже має суттєве перевиконання, а отже, збільшиться реверсна дотація, і частина цих грошей знову піде до державного бюджету. Тобто реальної користі місто від цього не отримає. Тому я закликаю міську громаду продовжити оренду цієї земельної ділянки, а не поспішати з її продажем», – пропонував Лучик.

Не підтримувати таке рішення про продаж закликав депутатів і Валенти Хаймик. Він заявив, що ситуація, на його думку, дуже схожа на схему: підприємець, усвідомлюючи намір у майбутньому викупити землю, на аукціоні навмисно запропонував завищену орендну ставку – близько 2 млн грн на рік. Після цього він звів на ділянці приміщення, а вже за рік пропонує її викупити, фактично, як підкреслив депутат, «кинувши місто» на 16 млн грн.

«Ви самі неодноразово наголошували: на Ветеранів подібну земельну ділянку ми продали за 16 млн грн, а на Івана Корсака – за 8,5 млн грн. Можна легко порахувати, якою є середня ринкова вартість таких земель у Луцьку. А що ми робимо зараз? Ми фактично відмовляємося від 16 млн грн для міського бюджету. Навіщо? Це ж гроші, які ми могли б використати на реальні потреби. Наприклад, додати ті самі 2 млн грн вихователям на зарплати й премії. Я закликаю депутатів не підтримувати цей проєкт рішення».

Далі депутати голосували, та попри заклики не підтримувати продаж цієї землі, пори аргументи та доводи, більшість обранців таки не дослухалась і ділянку таки продадуть.

***

Рішення більшості депутатів продати ділянку на Дубнівській за 2,1 млн грн, хоча місто могло отримати у кілька разів більше, показує, що інтереси громади для них не на першому місці. Попри застереження та сумніви щодо можливих схем, депутати все одно підтримали продаж, через що бюджет втрачає до 20 млн грн – грошей, які могли б піти на зарплати освітянам чи допомогу військовим.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:

• Біля «Там Таму» у Луцьку скоро буде масштабне будівництво хмарочосів
• 50% перевиконання бюджету Луцька – на підтримку ЗСУ
• У Луцьку хочуть об'єднати усі громадські організації під одним дахом